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开发区》。 四川省,甘孜藏族自治州,九龙县 九龙是一个以藏、汉、彝为主体,回、苗、白、瑶、羌、土家族等十二个少数民族聚居县,藏、汉、彝三个主体民族几乎各占三分之一。长期以来各民族相互交融,共同发展,形成了独具特色的民俗文化,既有藏区特有风貌,又有彝区独有原始与古朴。
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如何免除“宗亲帮扶”的后顾之忧
去年10月,四川古蔺有爱心人士建起了“川南爱心公益群”。这个以老乡、宗亲为基础的临时性公益团队,先后资助当地多位贫困儿童,“每人每月10元钱,既不影响生活,又能帮助别人,具有可操作性和持续性。”但律师认为,类似“宗亲帮扶”群并不是在民政部门登记备案的慈善组织,面临着合情、合理却不合法的尴尬地位。(《成都商报》5月7日)
以老乡和宗亲为基础的临时性公益团队,在民间倒也不是什么新鲜事。在我的老家,一些家族的“清明会”就具备这种属性。每个家族成员都会事先交上会费若干,一部分用来家族聚会、迁坟迁墓,另一部分用于奖励家族中成绩、家庭贫苦的孩子。这几年,这种聚会变得越来越普遍,但也面临和新闻中“宗亲帮扶”活动同样尴尬的处境。
这类“宗亲帮扶”的活动初衷很好,但因为缺乏明确的管理制度和捐助程序,变质变形的例子屡见不鲜,甚至是借慈善而渔利、犯罪的事件也时有发生,这就给民间慈善活动造成了诸多困境。
《慈善法》对于“公益慈善”和“私益慈善”有着明确的法律界定。“私益慈善”由于监管难度大,所引发的风险越来越多。就像近段时间的“爱心妈妈李利娟”事件一样,爱心有时候也会因为私欲的膨胀,变成另外一副模样。这同样是“宗亲帮扶”活动面临的困境,如果捐赠数额较小,倒也不至于引发争议,可如果金额较大,或者管理不善,很容易就沾上“非法集资”的嫌疑。
那么是否说明,这类公益群就必须取缔呢?其实,“宗亲帮扶”所面临的困境,也是一些民间慈善所面临的。对于以群募捐,以老乡、宗亲为基础的临时性公益团队,需要的是扶持不是取缔。而如何将这种善意发挥出 的作用,仍然需要民间和政府的共同努力。
一方面,要推动民间慈善的接力棒往下传递,让更多热衷慈善事业的机构和个人参与进来,像这种宗亲帮扶群完全可以和当地扶贫基金会联系合作,开展募捐;另一方面,政策既要强化民间慈善的规范度,又要为其“松绑”。或许只有这样,才能让好事真正变成好事,解决“宗亲帮扶”的后顾之忧。(宋潇)
关键词:宗亲帮扶,民间慈善,公益责任编辑:芦静



APP不应“注册容易注销难”
随着移动互联网的发展,各种应用程序(即APP)层出不穷。通常情况下,这些应用程序的账号注册起来非常容易,只要留下一些个人信息即可。但账号一旦不用,想要注销起来却不易。近日,媒体记者实测9款热门应用程序的注销账号难易程度。其中,仅有两款注销容易,有3款根本无法注销,还有4款附加很多注销条件,有的甚至还需要用户提供出身份证照片等实名信息,相当麻烦。
对APP的运营商而言,提高用户的注销门槛,好处多多。一方面,可以避免应用活跃用户数的减少。当下的诸多APP,争的就是流量,互联网公司的估值基本上也都是建立在产品的注册、活跃用户等流量数据上。
另一方面,对程序运营商而言,能够避免采集来的数据流失。实际上,为了方便用户使用,各类应用在注册流程上,通常都压缩到只需要号就能验证登录,不需要手动设置账号密码。但是被采集的数据信息,当然不止于此,除了号以及它关联的地域和身份信息,还包括用户使用APP的场景、时间、浏览痕迹等。这也正是那些APP试图用设置繁琐的注销程序,来抵消用户注销欲望的原因。对平台而言,这些数据太重要。
注册容易注销难,这实际上是用户隐私保护脆弱的缩影。《电信和互联网用户个人信息保护规定》明确要求,“电信业务经营者、互联网信息服务提供者在用户终止使用电信服务或者互联网信息服务后,应当停止对用户个人信息的收集和使用,并为用户提供注销号码或账号的服务。”对于不准注销的行为,“网络法”也有惩罚条款。
如果APP无法注销,显然是违规的,但是对于设置注销门槛,相关法律法规上却是空白的,这也正是有些运营商可以大做文章的地方。其实从数据的角度来看,真正的焦点在于,如何保证数据使用的合规透明,避免用户隐私泄露。因为即便注销成功,对用户而言,这部分数据的归属也处在不知情的状态,是真正彻底销毁,还是被平台留存备份,很难知晓。
显然,不管是采集用户信息的范围被扩大,还是采集完信息后用户注销难,都涉及对数据信息的使用和保管问题。国内诸多互联网大公司,已相继出现数据泄露事件,让公民对互联网时代的隐私多了一份忧虑。要解决这个问题,首先应该做到对那些既有的规定要严格执行,比如APP注销,就不能门槛多多,让公众摸不着门道。与此同时,明确信息采集和销毁的边界,对于数据泄露,可以参照国外监管机构对待脸书的方式,用惩罚性的巨额赔偿来敦促互联网公司坚守隐私底线。只有不断提高违法违规成本,此类问题的解决才有希望。(熊志)
关键词:APP,注册,注销责任编辑:芦静

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