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在宏观全局上，要厘清体制机制、要素配置方式、资本结构与治理结构、管理与运营、人力资本、商业模式等方面的顶层设计。一是避免过度追求“一股独大”，构建合理的股权结构，积极引入战略投资者；二是股东之间在“合谋”的基础上，更注重制衡和优势互补；三是引入非公资本宜“精”不宜“多”，要发挥重要股东的治理效应和治理效率；四是明确董事会治理作用对投资者的重要性，强化董事会的监督职能；五是国有企业对民营股东实施更好的激励政策，如股权激励、期权激励等。在微观操作上，具体制度的设计要尊重企业的市场主体地位、法人财产权和契约精神，遵循“实事求是、因企施策、宜改则改、稳妥推进”的基本原则推进混改工作。

寻求更利于高质量发展的新方式。去年，华菱集团在支持钢铁行业区域性联合重组方面做出了自己的贡献。为了进一步提高华菱集团无锡钢厂的生产效率和资产利用率，将其整体出售给中信泰富。这一举措，在管理上更顺畅，实现了地方产业政策上的协调一致；

今年中国钢材市场“开门红”，全国钢材价格普遍上涨,其中螺纹钢主力期货合约吨价由3300元跃升至3800元，但亦刺激了钢铁企业的增产积极性，致使钢材产量飙升。正是由于钢铁产量的过快增长，以及消费数据不及预期，对于供求关系的担忧，打压了市场信心，导致期货市场出现调整，现货市场价格亦有小幅回调。

但需要指出的是，今年中国经济稳中向好的大格局不会改变。预计随着稳增长措施发力，二季度供求关系将好转，还因为库存压力不是很大，所以价格调整过后还会向上。维持全年钢材行情宽幅震荡的观点不变。

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另外，今年钢厂利润水平虽然较去年有了较大程度的下降，但整体仍处于相对的高位，且经过去年持续近一年的高利润状态之后，钢厂的资产负债表出现显著改善。因此，在二季度，钢铁板块股票仍存上涨空间。不过，一旦大盘出现调整，钢铁板块股票大概率也相关部门针对大气污染防治及秋冬季错峰限产情况进行强化管控，这将使得近期供应压力骤减。目前钢材市场终端需求表现平稳，与市场预期基本一致，但季节性消费增加以及恶劣天气的影响将导致需求累计后集中释放，这会对现货市场造成一定的影响。钢材市场库存顶点已现，随着时间推移和库存消耗，钢价在三月底四月初极有可能出现一波上涨行情。届时，如果钢厂限产放松，上涨空间和幅度可能有限，但如果钢厂因环保因素持续限产的话，钢价短期上涨空间可能被放大。会跟随调整。

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