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在我国经济社会发展中，城镇和乡村是相互依存，相互促进的。城镇的发展离不开乡村繁荣的支撑，乡村的振兴也离不开城镇的有力辐射和带动。《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》提出“坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动”的要求，正意在于此。
我国新型城镇化快速推进，发展质量日益，城市辐射带动农村的能力进一步增强，为推动乡村振兴提供了良好条件。同时也要看到，我们更好推动城镇化与乡村振兴协同发展还面临一些矛盾和问题，主要体现为：城乡经济社会发展的各种规划之间缺乏协调，城乡规模结构和空间分布尚不合理，农村人口进城容易留城难，“候鸟式”迁移现象较为突出，农村人口单向流出，乡村振兴需要的人力资源和专业人才较为缺乏，乡村产业发展后劲不足。当前生态环境亦相对脆弱。对此，我们有必要进一步推动城镇化与乡村振兴协同发展，在城乡之间合理配置资源要素，切实发挥城乡要素互补和功能相互支撑的作用。

竞争的市场环境。各地招标投标指导协调工作牵头部门要加强统筹协调，各有关行政监督部门要分工负责，形成部门合力。要向下层层传导压力，对存在问题的地方，建立约谈，发函，通报机制，推动思想认识到位，责任落实到位，问题整改到位。发展改革委和有关部门发现地方突出违法问题或工作不落实问题。落实地方主体责任。各地要充分认识招标投标领域优化营商环境的长期性将通报给当地人民政府或当地委依法治省(区，市)委员会办公室，典型问题向社会公开曝光，结合全国营商环境评价，定期对各地招标投标领域营商环境开展评估。各地区，各部门落实本通知过程中作出的整体部署，各专项部署，阶段性进展和成果，创新性做法和成效，遇到的问题和建议，请及时抄送，报告发展改革委和有关部门。各有关部门要加强对本行业，本系统招标投标领域优化营商环境工作的