做工程预算-放心省心/2025已更新

近年来，通过不断加强和完善内江工程预算工作，使管理更加深入，内江工程预算程序进一步规范，取得了显著的经济效益。但仍存在不少的问题，归纳起来，主要有以下几点。由于受区域和专业限制，评标专家库专家人数较少，对评标工作的开展造成一定影响。现有专家49人，分属14个专业，平均每一专业仅有2－3名专家，人数相对偏少，另外还有18名专家担任副科级以上的领导职务，公务繁忙，难于专心从事评标工作。由于信息不够畅通，不能够了解设备发展的新动向，不能够掌握厂家生产的产品，邀请的投标厂家一般只有3－4家，多数厂家为曾经采用过的产品，一是为配套，二是为稳妥，无形当中就会可能导致违悖尽可能采用新设备、新材料、新工艺原则，不仅难以实现提高投资效益，降低工程成本的目的，而且会直接影响内江工程预算的公正性与合法性。个别内江工程预算准备工作不充分，不细致。在开标前未认真进行工程图纸会审和市场调研，导致技术要求不准确，从而引起厂家的投标方案和报价与实际有一定出入，影响了内江工程预算工作的进度由于技术原因，目前评标专家信息库尚未建成，评标小组的组建尚不能实现微机自动检索，难免受到人为因素的干扰。鉴于上述情况和问题，2003年要继续加强对内江工程预算管理工作的领导，进一步完善内江工程预算制度，提高人员业务水平，努力降低工程成本，提高经济效益，为企业生产经营工作服务。内江工程预算管理工作的具体改进措施是：

注重施工现场管理强化要想实现对建筑工程开展预算，需要预算人员在明确设计图纸、掌握理论方面预算理论的基础上，深入到施工现场中，真正做到深入分析施工现场哪些因素会影响都工程预算，例如周边环境、施工现场地质情况、地下水情况等，然后工程预算期间将上述因素全部纳入其中。通过对施工现场因素的有效控制，进一步工程预算效果，为后续施工建设的顺利开展提供保障。与此同时，进行施工期间财务管控、财务监督工作的强化，对工程预算有效性，加强内江工程预算控制效果有着至关重要的作用。鉴于此，要求财务人员在具备基础核算能力的基础上，兼具财务数据分析能力，做到依据对工程建设期间财务信息的变化以及财务数据的生成来分析、挖掘建筑工程施工期间存在的财务风险， 时间将问题风险上报至领导高层，实现决策层及时制定科学解决措施来财务风险，保障建筑内江工程预算控制工作的顺利开展。内江工程预算广义上讲是指建设工程项目的建造价格，它包含两方面内容站在投资者的角度而言，内江工程预算是指完成一项建筑工程所需预期开支或实际开支的全部投资费用。而内江工程预算就是作为投资者以盈利为目的，通过一系列投资管理措施，所进行的活动总称。第二方面：站着市场的角度而言，内江工程预算是指为建成一项工程中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。人们普遍的将内江工程预算的第二方面内容理解为工程的承发包价格。站在不同角度描述内江工程预算，对其的理解也是不同的。对于承包商而言，他们作为市场供给主体出售商品和劳务价格的总和是内江工程预算。而对于建设工程投资者而言，项目投资是面对市场经济条件下的内江工程预算。

同时对内江工程预算关键环节强制实行规范化管理，制订了一系列规范化表格，其中评标阶段就有4项规范表格，整个内江工程预算过程涉及规范表格共10项，实现了内江工程预算过程的可控与受控，做到每个环节都有记录可查，进一步增强了内江工程预算管理的操作性，提高了工作效率。据统计，自“内江工程预算管理办法”实行以来，共组织内江工程预算12次，其中内江工程预算项目预算价在100万元以上的有7个；组织设备材料内江工程预算10次，工程内江工程预算2次，共涉及内江工程预算金额1330多万元，通过内江工程预算，终合同确认金额为1260万元，节约资金近80万元，从而有效控制了内江工程预算，降低了成本，促进了经营管理工作，提高了企业效益。健全了内江工程预算机构，局成立了内江工程预算领导小组，内江工程预算办和内江工程预算纪律监督小组，加强对内江工程预算工作的管理。我局成立了局长任组长，经营副局长、生产副局长、行政副局长分别担任副组长的内江工程预算领导小组，成员由副总及以上的局领导和企划部主任组成，实现了全局内江工程预算工作的统一领导。内江工程预算办挂靠企划部，负责项目内江工程预算的组织实施和日常管理工作。内江工程预算纪律监督小组由纪监、审计人员组成，负责对内江工程预算全过程进行监督。由于内江工程预算机构健全，有力地促进了内江工程预算工作的开展。充实了内江工程预算工作人员，加强了内江工程预算工作力量。项目内江工程预算由内江工程预算办组织实施，工作人员主要由企划部主概预算管理、法律顾问及合同管理人员和项目主管部门、纪监室、供应科等部门有关人员组成，人员齐心协力，密切配合，提高了工作效率，保证了内江工程预算工作顺利进行。

加强评标专家库的建设，通过筛选及时把合格的人员充实到专家库，以缓解当前专家紧缺的局面。同时要加快解决评标专家信息库的开发工作，尽快结束人工选定评标小组专家名单的现状，排除人为因素，实现微机检索评标小组人员名单，用微机自动检索代替人工操作的办法，促进评标工作公正进行。进一步规范发标工作，严格控制弃标现象和无效内江工程预算的发生。在项目内江工程预算发标时，必须保证邀请的投标厂家不少于3个，对有可能发生弃标现象的，可适当将邀请的投标厂家增加到4－5个，保证开标时投标厂家不少于3家，从而有效保证内江工程预算竞争作用的发挥。加强标底的编制与管理工作，提高商务评标的效率，有效应对厂商虚高报价和联手哄抬报价的行为，切实保护企业的经济利益加强各部门协作，认真组织工程图纸会审和技术协议的制定，及时沟通内江工程预算准备工作进展情况，齐心协力，保证内江工程预算顺利进行。随着新时期“三步走”战略的时代重新部署和市场资源流转微观调控机制下的社会化竞争加剧，建筑行业在取得跨越式进展的同时也面临着新的时代考验和挤占性竞争压力。为能够在现代化建设的关键时期仍以长盛之姿继续前行，必须立足于建筑工程的造价因素，在保障社会效益的同时，确保建筑工程的经济效益建设。本文拟就在分析影响建筑内江工程预算因素、诱发问题的基础上提出相应的降低内江工程预算的战略对策。