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  要认真地客观地分析过去、现在，正视过去“重水轻泥”造成的污泥处置的种种乱象，从战略高度系统规划未来污泥科学处置方案。健全污泥处置法律法规、制定和完善污泥处理处置标准；明确各级政府责任，建立和促成污泥处理处置政策链、管理链、技术链、资金链的形成，使得各个环节操作能有序合理地进行。

  （二）污水处理和污泥处理应该纳入统一系统加以统筹规划，在政策、法规、经济、管理和技术上协调统一

  污泥的处理与处置要在综合环境生态效益、处理成本、经济效益与综合投入之间动态均衡。污泥的产出量、污泥资源化处置能力之间动态均衡。只有这样，才可能在污水处理得到飞跃发展的同时，使得产出的污泥也得到同步妥善处置，实现当前技术经济条件下的资源 化利用

2．细菌的分类细菌的分类是根据每种细菌各自的特征，并按照它们的亲缘关系分门别类，以不同等级编排成系统。有两种分类法：①以细菌的形态和生理生化特性为依据的表型特征分类法；②用化学分析和核酸分析，以细菌大分子物质（核酸、蛋白质）结构的同源程度进行分类。

细菌的分类等级和其他生物相同，依次为界( kingdom)、门(division)、纲( class)、目(order)、科(family)、属(genus)、种(species)。细菌属于原核生物界( procaryotae)。细菌常用的分类单位是属和种。种是细菌分类的基本单位，将生物学性状基本相同的细菌群体归成一个菌种；性状相近，关系密切的若干菌种组成一个菌属。由不同来源分离的同一种、同一亚种或同一型的细菌，称为株( strain)。株的建立是从一次单独分离物的单个原始菌落传代的纯培养物，例如，从10个肺结核患者的痰液中分离出的IO株结核分枝杆菌。

3．细菌的形态细菌的基本形态有球状、杆状、螺旋状，根据形态特征将细菌分为球菌、杆菌和螺形菌三大类